28日,國務院發布的《深化醫藥衛生體制改革2018年下半年重點工作任務的通知》提出,堅持醫療、醫保、醫藥三醫聯動,聚焦解決看病難、看病貴等重點難點問題。有序推進分級診療制度建設、建立健全現代醫院管理制度、完善全民醫保制度,推進藥品供應保障制度建設。通知還提出,開展國家藥品集中采購試點,明顯降低藥品價格。有序加快境外已上市新藥在境內上市審批。

通知稱,將進一步規范醫療聯合體建設和發展,完善醫療聯合體建設和分級診療考核,落實牽頭醫院責任,調動牽頭醫院積極性,加強行業監管。鼓勵社會辦醫療機構及康復、護理等機構參與醫療聯合體建設。完善醫保支付、人事管理、服務價格、財政投入等配套措施,促進醫療聯合體建設和遠程醫療服務。

落實全國醫療衛生服務體系規劃,合理確定公立醫院單體規模。落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院投入政策和對中醫醫院投入傾斜政策。

醫保方面,提高基本醫保和大病保險保障水平,擴大職工醫療互助覆蓋面,促進醫療互助健康發展。在全國全面推開按病種付費改革,統籌基本醫保和大病保險,逐步擴大按病種付費的病種數量。開展按疾病診斷相關分組(DRGs)付費試點。促進醫保支付、醫療服務價格、藥品流通、人事薪酬等政策銜接。

調整國家基本藥物目錄,制定完善國家基本藥物制度的指導性文件,推動優先使用基本藥物。配合抗癌藥降稅政策,推進各省(自治區、直轄市)開展醫保目錄內抗癌藥集中采購,對醫保目錄外的獨家抗癌藥推進醫保準入談判。開展國家藥品集中采購試點,明顯降低藥品價格。有序加快境外已上市新藥在境內上市審批。

此外,推進醫療服務價格、財政投入、薪酬制度等改革,加強醫院管理和績效考核,調動醫務人員積極性。

改革醫保支付方式,強化基本醫保、大病保險、醫療救助綜合保障,防止因病致貧返貧。

優化醫療資源配置,推進區域醫療中心、專科聯盟建設,完善全科醫生、家庭醫生等基層人才激勵機制,促進互聯網+醫療健康和社會辦醫發展,為人民群眾提供優質高效的健康服務。